根據國防部精英們的多次討論及張漢卿的建議，以張作霖為首的軍委會最終在1925年底完成了國家軍事戰略的調整，這次轉變主要的構想有：

陸軍裝備的係列化、標準化；

空軍作用的具體化，發展方向的明確化；

海軍戰略的初步形成----淺藍海軍計劃；

建立義務兵役製，設立國防動員局，正式確立了“人民戰爭”的概念。

人類進入多軍兵種協同的立體戰爭後，武<i>*</i>的對抗便成為複雜的係統對抗，發達國家軍隊裝備優勢的一個重要表現便是係統配套、標準化強。

舊中國的腐敗和不統一，在武<i>*</i>方麵表現為自製力差，外購也混亂無序。各派軍閥分頭購械（常視能否取得政治支持和回扣多少而定），僅槍支便來自十幾個國家，有“萬國武<i>*</i>

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