日本最先的誘降對象是蔣介石，因為蔣並未放棄“由和平的外<i>*</i>方法”以解決中日戰爭的幻想。但日本提出的條件極為苛刻，而蔣介石麵對黨內、全國軍民強烈的抗日呼聲，在民族大義麵前始終不敢越雷池。

於是，日本不得不轉向親日的汪精衛，希望借助汪在國民黨的地位及以往的聲望，把他拉出去以造成國民黨嚴重分裂，這樣，蔣介石即使不妥協，也不能指揮全局。

當日本“扶汪棄蔣”策略一拋出，汪精衛便迫不及待地表白願意充當傀儡，緊鑼密鼓地進行反對抗戰活動。

1938年10月12日至21日，汪精衛在重慶接見外國記者時表示，如果日本提出議和條件，不妨害中國國家生存，吾人可接受之，為討論之基礎。

他還多次公開發表談話和文章，誣蔑抗戰是“消耗民力”，共產黨是假借抗戰“保全實力”、“顛覆政府”，並借國民黨火燒長沙一事攻擊抗戰是

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