從這年的年初到秋季裡，大秦天王苻堅，對大秦國體實施了大刀闊斧的變革。

開創清明的政治局麵，整頓吏治，懲處不法豪強，尤其是氐族豪門。

苻堅強調民族平等與團結，提拔重用了一批精明廉潔的漢族士人參與朝政，打破門第觀念，重用寒門弟子。

其中最有影響力的就是重用漢人寒士王猛。

用剛正不阿的漢人鄧羌做了禦史中丞，專門負責監督彈劾全國官吏，尤其是軍中將領。

他斬殺了一批為橫行霸道的氐族豪門，其中就有姑藏候樊世。

樊世是隨苻堅爺爺苻洪入定關中的氐族豪帥，其世子便是前涿州大營左驍衛將軍樊崇。

樊世被殺，樊崇因謀反成立而入獄。

苻堅認為大秦國力太弱，民不聊生，他實行與民休養生息，停止戰爭，開放邊境貿易的國策。

苻堅派員跟大燕國談判，表示雙方應尊重現有邊境，停止

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