遼東戰果陸續傳來,大體的情況彙總了軍報和地方奏書之後,身在中樞的杜如晦立刻就向皇帝進言,裁撤定襄都督府,改置州縣。
當然杜如晦不會提出改設羈縻州這種腦殘議案,如今的遼西漠南還有東部草原,蠻族的人口數量從貞觀三年之後,就控製在了一個微妙的水平線上。這種事情,普通百姓是察覺不到的,甚至朝廷重臣中那些不能參政知事的,也不會知道契丹有多少帳丁口,有多少圈牛羊。
不僅僅是契丹,南遷的室韋,向西歸附的靺鞨,有多少人馬,是要通報給鴻臚寺的人,然後鴻臚寺的人一式三份,一份自己留底,一份<i>*</i>由定襄都督府等邊軍,最後一份,是<i>*</i>由皇帝保存,內侍省和秘書省各有抄錄。
掌管錢糧的民部,反而是一無所知的。
不過,當羈縻州被打散,蠻族瞬間被強行漢化,或者類似大洛泊的核心建設,
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